Ветераны, инвалиды, чернобыльцы — ваши льготы и привилегии

Ветераны, инвалиды, чернобыльцы - ваши льготы и привилегии
Приводим «выжимку» основных сведений по льготам
Социальная поддержка для многих категорий и групп российских граждан — это обязанность государства. Но разобраться, кому, чего и сколько «полагается», сложно. И, что уж греха таить, чиновники, отвечающие за предоставление льгот, вовсе не стремятся нам все объяснить и принести «на тарелочке». Первая сложность: многие льготы носят заявительный характер. То есть если человек знает о своем праве и заявляет о нём (пишет заявление в соответствующую структуру), то он своё получит. Если не знает и никуда не обращается, сам «бонус» к нему с неба, увы, не свалится.
Второй момент: льготных категорий много, и положенные «бонусы» предоставляются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае — «работают» федеральные законы и подзаконные нормативные акты, во втором — чтобы подтвердить свои права, нужно искать ссылки на законы и постановления органов власти субъектов Федерации. Причем в разных регионах эти льготы могут не совпадать: то, чем люди пользуются в одном регионе, в другом в «социальный пакет» не входит.
Но поскольку льготы и бонусы «рассыпаны» по разным законам, собрать весь массив воедино, чтобы люди получили исчерпывающую информацию в одном месте, всегда сложно. Какие законы надо изучить, чтобы убедиться в своем праве на льготу? Как это право подтвердить, куда обращаться, какие документы представить? Обо всём этом в подробностях можно узнать из напечатанного сборника «Ветераны, инвалиды, чернобыльцы — ваши льготы и привилегии», изданного недавно «Российской газетой».
Инвалиды. По закону о социальной защите инвалидов им полагается значительное количество прав, льгот и компенсаций. Вот основные их группы:
— пенсионное обеспечение, налогообложение, выплата пособий;
— получение, приобретение, строительство, содержание жилых помещений;
— коммунально-бытовые услуги и торговое обслуживание;
— медицинская помощь, протезно-ортопедическое обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение лекарствами, средствами реабилитации;
— обеспечение транспортными средствами и оплата проезда;
— помощь в трудоустройстве, обучении, переподготовке, обеспечение особых условий труда;
— льготы при пользовании услугами учреждений связи, культурно-зрелищными и спортивно-оздоровительными учреждениями;
— льготы при получении услуг учреждений социального обслуживания, юридической помощи.
Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) — это основной документ, исходя из которого инвалид получает разные виды медицинской и реабилитационной помощи, направленной на восстановление его здоровья и утраченных функций. В ИПРА входит не только перечень медицинских мероприятий, но и конкретные технические средства реабилитации, предоставляемые инвалиду бесплатно либо оплачиваемые частично.
Поэтому нужно согласовывать при составлении ИПРА перечень включаемой в документ реабилитационной и вспомогательной техники, особенно если речь идет о дорогостоящих «продвинутых» технических средствах. Потому что если инвалиду понадобится какое-либо изделие, но в программе это не отражено, бесплатно нужную вещь ему получить не удастся. Придется вносить изменения в ИПРА, а это — затраты сил, времени, нервов.
Как пролучить технику? Если техническое средство реабилитации указано в ИПРА, за его получением нужно обратиться в территориальный орган ФСС по месту жительства. Нужные документы: заявление о предоставлении техизделия, документ, удостоверяющий личность (паспорт), ИПРА, Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Полученную технику и средства реабилитации нельзя продавать, передавать другим людям.
Как получить компенсацию? Если техсредство реабилитации и (или) услуга, входящие в ИПРА, не могут быть предоставлены инвалиду, он имеет право приобрести нужную вещь самостоятельно и получить за нее денежную компенсацию. Нужно учесть, что размер компенсации не может превышать стоимость аналогичного техсредства реабилитации и (или) услуги, входящих в ИПРА инвалида в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.
Компенсация выплачивается территориальными органами ФСС либо исполнительным органом государственной власти региона (в некоторых регионах функции обеспечения инвалидов реабилитационной техникой до сих пор не переданы ФСС и по-прежнему лежат на местных службах социального обеспечения). Деньги должны быть выплачены в течение месяца с даты принятия решения по поданному заявлению.
Нужные документы: заявление о выплате компенсации, паспорт, ИПРА, Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению техсредства реабилитации и (или) услуги (чеки, квитанции, расходники, выписка из банковского счета и т. д.).
Ветераны. В Законе о ветеранах перечислены категории, на которые распространяется его действие:
— ветераны труда;
— ветераны Великой Отечественной войны (и приравненные к ним категории);
— ветераны военной службы;
— ветераны боевых действий на территории СССР, Российской Федерации и территориях других государств.
Надо учесть, что в некоторых случаях льготы распространяются на членов семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий. Поэтому в законе также представлен четкий перечень, кто считается членом семьи погибшего (умершего) ветерана. Например, взрослые трудоспособные дети в этот перечень не входят.
Перечень членов семьи. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, зарплаты, меры социальной поддержки предоставляются:
— родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий;
— супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак;
— супругу (супруге) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившему (не вступившей) в повторный брак и проживающему (проживающей) одиноко или с несовершеннолетним ребенком, детьми. В случае если ребенок является инвалидом, льготы действуют до его 18 лет. Если ребенок учится на очном отделении вуза — до 23 лет.
Ветераны труда. С 2005 года право устанавливать льготы для этой категории принадлежит регионам. Поэтому перечень преференций в разных субъектах России может различаться. Вот пример льгот, предоставляемых в Москве:
— ежемесячная денежная компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (для стационарных телефонов);
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (стоимость драгоценных металлов и металлокерамики оплачивает сам ветеран);
— 50% скидка на оплату услуг ЖКХ, рассчитывается в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления;
— бесплатный проезд на городском общественном транспорте, за исключением маршруток и такси;
— льготный проезд на пригородных электричках;
— выплата денежной надбавки неработающим ветеранам, ее размер регулярно индексируется;
— бесплатное санаторное лечение для неработающих ветеранов по медицинским показаниям, оплачивается также проезд в санаторий и обратно (по железной дороге).
Ветераны боевых действий. Категорий ветеранов боевых действий довольно много, точный их перечень содержит ст. 5 Закона о ветеранах. Постановлением Правительства Р. Ф. от 19.12.2003 N 763 утверждены Единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий и Инструкция о порядке его заполнения, выдачи и учета. Для оформления ветеранского звания понадобятся:
— военный билет;
— личное дело;
— справка о ранении;
— выписка из приказа о зачислении в военную часть;
— наградные материалы;
— справки из архивных учреждений;
— лётные книжки.
Архивные справки должны подтвердить: участие лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей; в военных операциях по разминированию, боевом тралении (то есть в периоды, когда боевые действия уже закончились, конкретные сроки указаны в законе), участие в автомобильных и летных экипажах, обеспечивавших проведение боевых действий. Основные льготы для ветеранов боевых действий:
— льготы по пенсионному обеспечению (выплата ЕДВ);
— обеспечение жильем за счет федерального бюджета ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— 50% компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт); льгота распространяется на совместно проживающих членов семьи;
— первоочередная установка телефона;
— право на прикрепление к медорганизации, в которой ветеран лечился до выхода на пенсию;
— предоставление ежегодного отпуска работающим ветеранам в любое удобное для них время, право на дополнительный неоплачиваемый отпуск 35 календарных дней в год;
— льготы при посещении музеев, театров, спортивных сооружений и т. д.;
— преимущества при поступлении на подготовительные отделения в вузы.
Льготы для инвалидов. Инвалиды всех групп вправе воспользоваться 50-процентной скидкой при покупке полиса страхования автогражданской ответственности. Льготу обязаны предоставить все страховые компании. Важно! Инвалид должен лично пользоваться автомобилем, на который приобретается страховка. В полис могут быть вписаны еще максимум два человека, а в случае с ребенком-инвалидом — еще и его законный представитель.
Льготы по оплате услуг ЖКХ. Правила и условия предоставления льгот по оплате жилья часто меняются (например, с введением нового обязательного платежа на капитальный ремонт шла долгая дискуссия, будут ли распространяться на него льготы). Кроме того, в разных регионах действуют свои местные преференции по оплате жилья и жилищных услуг инвалидами. Поэтому полный перечень льгот лучше уточнять в органах исполнительной власти в регионе проживания.
На федеральном уровне инвалидам всех трех групп предоставляется: 50% скидка на оплату коммунальных услуг в жилье муниципального жилищного фонда;
Инвалидам 1 и 2 групп и родителям ребенка-инвалида предоставляется: 50% скидка на оплату взноса на капитальный ремонт.
Налоговые льготы:
 — Налог на имущество. От него полностью освобождены инвалиды 1, 2 групп и инвалиды с детства.
— Земельный налог. Для инвалидов 1 и 2 групп, инвалидов с детства, инвалидов Великой Отечественной войны, которые владеют земельными участками, предусмотрен вычет: налоговая база для расчета налога (стоимость земли) уменьшается на 10 тысяч рублей.
— Транспортный налог. При предоставлении автомобиля органами защиты (мощностью до 100 лошадиных сил) на транспортный налог действует скидка 50%.
Регионы сами устанавливают правила и льготы налогообложения транспортным налогом, поэтому в некоторых регионах действуют более лояльные порядки.
Опубликовал: Вячеслав Старцев.
Источник